주민생활복지통합서비스 민·관협의체인 보은희망네트워크가 ‘보행권’ 확보 운동을 주도하고 나서 관심을 끌고 있다.
보은희망네트워크는 지난달 11일과 12일 보행권 확보를 위한 통합분과위원회를 열고 협력방안에 대해 논의한데 이어 31일 주민참여 의식을 독려키 위한 가두 캠페인을 전개했다. 이들은 수차례 방안을 협의한 끝에 어린이와 장애인 등 사회적 약자 등 지역주민의 보행권 확보를 위해서는 우선 민과 관의 체계적 역할 분담으로 진행되어야 한다는 데 의견을 모았다.
이에 따라 보은군청 등 관은 전통시장과 노점상 등에 대한 실태조사 후 적절한 계획수립 등을 강구하기로 했으며 주민들의 자발적 참여를 유도하기 위해 홍보와 캠페인 등을 지속적으로 전개키로 했다. 전통시장과 화랑시장 측도 노점상들의 실태를 파악하는 한편 이들이 자판을 펼 공간마련과 시장의 구획정리 등에 대한 입장을 전달할 방침이다.
앞서 보은희망네트워크는 수차례 연석회의를 열고 계몽과 개선, 조례제정 등을 추진할 공무원, 시장 대표, 이장, 사회단체 대표 등 24인의 민관추진위윈회를 꾸렸다.
정경재 보은희망네트워크 실무위원장은 이와 관련 “어린이, 노인, 장애인 및 지역주민의 보행권 확보를 위해 민관추진위원회는 참여기관별 역할분담으로 사업을 진행해 나갈 것”이라며 “형식적이고 단발적인 행사에 그치지 않고 민과 관이 머리를 맞대 실현 가능한 협력모델을 제시하게 될 것”이라고 말했다.
하지만 보행권 확보 추진에는 해결해야 할 난관도 적지 않아 보인다. 현재 보은군은 인도와 차도가 구분돼 있지만 실상 인도가 오래 전부터 제구실을 하지 못해 주민들이 위험에 노출돼 있다. 특히 재래시장 인근도로의 경우 인도뿐 아니라 차도마저 좁은데도 노점상과 노상적치물, 주정차들로 인해 보행자 불편은 물론 차도 보행이 불가피한 실정이다.
그럼에도 민관 모두 오래된 고질적인 문제로 해결하기가 어렵다는 인식을 갖고 있다. 또 민간단체보다는 관이 해야 할 일로 여기는 것도 난제다. 여기에 민선시대이다 보니 공권력도 한계를 보이는 등 보행권 확보로 가는 여정은 쉽지 않아 보인다.
추진위는 그러나 “민과 관의 자발성과 자율을 바탕으로 상호 호혜적인 관계를 통해 지역발전을 위한 지지기반부터 확충해 나갈 방침”이라며 보행권 확보에 강한 의욕을 드러냈다.
/김인호 기자