질문1) 새해가 밝았습니다. 군민들에게 인사 한 말씀 해 주십시오

답) 꿈과 희망이 가득 찬 임오년 새해가 밝았습니다. 먼저 임오년 새해를 맞이하여 군민 여러분의 가정에 사랑과 행복이 충만하시고 더 많은 기쁨과 보람이 함께 하시기를 진심으로 기원합니다. 아울러, 지난 한 해 동안 군정발전을 위해 보내주신 따뜻한 격려와 성원에 마음속 깊이 감사를 드리면서 올해에도 변함없는 관심과 아낌없는 협조를 당부 드립니다.

질문2) 민선 2기를 마무리할 시점에서 올해 군정은 어떻게 구상하고 계십니까?

답) 금년도에는 급속한 변화와 개혁 속에서 새롭게 도약하는 지혜와 용기가 요구되는 해입니다. 국제적으로는 21세기를 여는 지구촌 최대의 스포츠 축제인 2002한·일 월드컵 축구대회와 32억 아시아인의 축제인 부산 아시안 게임이 열리는 해로서 온 국민들이 한 마음이 되어 새 역사를 창조해야 하는 중요한 시기이며 국제적으로는 미국이 주도하는 대 테러와의 전쟁이 지속될 것 으로 전망되고 뉴라운드의 출범과 함께 중국이 WTO에 회원국으로 가입하면서 금년에도 대외여건이 악화될 것으로 예측되어 우리 경제도 이에 대한 대응전략이 요구되며 제3기 전국동시지방 선거가 시행되는 중요한 해입니다.

이에 우리도 21세기를 능동적으로 대처하고 창의와 도전의 정신으로 새롭게 도약하는 희망찬 보은을 만들기 위하여 금년도에 추진할 주요시책을 다섯가지로 말씀드리겠습니다. 첫째, 군민과 함께 하는 선진 자치행정 구현 둘째, 지역 균형개발과 경제 활성화 셋째, 삶의 질 향상과 쾌적한 생활환경 조성 넷째, 경쟁력을 갖춘 선진농업 육성 다섯째, 지역문화 창달과 관광진흥을 군정의 역점으로 삼아 다양한 시책을 창의와 도전 정신으로 추진 할 계획입니다.

선진자치 구현을 위해 공무원 자율출장 동아리를 운영하여 선진자치단체에 대한 비교 견학과 벤치마킹을 통한 산하 공무원의 견문기회 제공 및 우수시책을 발굴 도입하겠으며, 규제개혁을 지속적으로 추진하여 군민 편의를 도모하고 의회와도 긴밀한 협조체제를 구축하는 한편, 참 봉사 행정과 전자결재 시스템을 시행하고 도·군간 화상회의시스템도 구축하고자 합니다.

복지농촌 건설, 지역 균형개발, 경제 활성화를 위하여 국책사업으로 추진중인 청원∼상주간 고속도로와 보은∼청주, 보은∼회북∼피반령간 국도 확·포장공사가 조기에 이루어질 수 있도록 노력하고 지방도로 확충, 개발촉진지구 기반시설사업 추진과 오지개발사업, 정주권 개발사업 등도 조기에 완공하고 재래시장 육성, 고용촉진사업, 중소기업 육성지원도 최선을 다하고자 합니다.

그리고 쾌적한 생활환경조성을 위하여 양질의 복지서비스 제공 과 저소득층에 대한 삶의 질 향상에 만전을 기하고 물가안정 등 재래시장 활성화에도 만전을 기하고 지방상수도 보급과 공공수역 의 수질오염 예방과 내속 하수종말처리장을 연내 완공하고 의료 시설 개·보수 및 장비현대화 사업도 추진하겠습니다.

그리고 선진농업 육성을 위하여 농협군지부와 함께 2006년까지 보은군 중기농업발전계획 수립과 신지식인 전문농업인 육성, 농업 정보화사업을 실시하여 고품질 농산물을 생산을 위하여 노력하겠으며 특색있는 농산물 브랜드를 개발하고자 합니다.

아울러 지역문화 창달과 관광진흥으로 조화롭고 격조높은 관광군 을 만들기 위하여 문화재 정비·보존과 속리산단풍가요제, 속리산 가을 한마당축제, 충북알프스 전국 등반대회를 전국적인 행사가 될 수 있도록 노력하겠으며 현안사업인 만남의광장 조성사업, 동학기념공원 조성사업, 문화 체육센터 건립도 적극 추진하여 균형보은, 활력보은, 관광보은, 쾌적보은을 만들어 살기 좋은 보은군으로 발전시키는데 최선을 다 하고자 합니다.

질문3) 군민체육센터 및 만남의 광장, 동학기념공원, 황토체험시설조성 등은 군수님의 공약사업이기도 한 대단위 현안사업으로 주민들의 관심이 큽니다. 이들 사업은 예산확보가 큰 관건인데 앞으로의 계획에 대해 말씀해 주십시오

답) 보은 스포츠 발전의 요람이 될 군민체육센터는 총사업비 100억원으로서 작년에 12억여원을 투자하여 부지매입을 완료한 상태로 금년도에는 기본 및 실시 설계용역을 집행할 계획입니다. 동학기념공원 조성사업은 작년도부터 국비를 지원받고 있으며 금년도 7억원중 국비 3억 5천만원을 확보하여 추가 부지매입, 기본 및 실시 설계용역 등을 추진할 계획입니다.

군민체육센터 및 동학기념공원 조성사업은 우리 군이 추진하고 있는 가장 큰 현안사업으로써 정부부처 관계자 및 여러 인사와 군민들의 적극적인 성원으로 현재까진 예산확보에 큰 어려움 없이 추진하고 있으나, 주 공정인 체육관 및 기념관이 착공되는 2003년부터는 연차별 투자계획에 따라 많은 소요사업비가 투자 되어야할 것으로 예상됨에 따라 중앙부처 등 관련부처와 긴밀한 협의로 국비 등 재원확보에 총력을 경주하여 사업추진에 만전을 기하겠습니다.

또한, 만남의 광장과 황토체험시설 조성사업은 작년 연말에 기반 시설공사를 계약한 상태로 금년도에는 기반공사를 중심으로 추진할 계획이며, 건축공사에 소요되는 사업비는 충청북도에 추가지원 요청하는 등 예산확보에 철저를 기하겠습니다.

질문4) 여성부가 정부부처로 출범했고 모성보호법 제정, 비례대표 여성의석을 30%로 상향 조정하는 것을 골자로 한 정치관계법 개정 논의 등 여성의 사회진출을 위한 초석을 다지는 일들이 국가적으로 활발하게 전개되고 있습니다. 이와 관련, 보은군의 여성의 사회참여를 뒷받침하는 제도적 장치는 아직 미흡하지 않나 싶은데?

답) 농경사회나 산업사회에서는 남성의 힘이 필요했지만 이제 21세기에는 여성의 슬기로움과 섬세함이 요구되는 정보와 문화의 시대이므로 정부도 이에 대응하여 여성부를 신설하고 크고 작은 여성정책들이 추진되는 것으로 알고 있습니다. 더욱이 인구의 절반이 여성이며 남녀 교육의 평준화가 실현되고 있음을 감안할 때 여성의 사회활동이 확대되어야 함은 당연하다 할 것입니다.

이에 우리 군에서도 제도적으로는 이미 94년도에 여성회관설치 및 운용조례가 제정되어 운영되고 있으며 98년 10월에 여성발전기금설치 및 운용관리조례가 제정되어 2001년부터 2005년까지 5억원을 목표로 하여 지난 해 1억원의 기금을 적립하였으며, 금년도에는 자원봉사활동에 대한 조례를 제정할 계획임을 말씀드리면서 각종 제도 마련과 더불어 여성들의 활동을 지원하기 위하여 매년 1천만원의 사업비를 여성단체에 지원하고 있으며 자원봉사활동에 4천만원, 여성상담실에 6백5십만원을 지원하고 있습니다.

또한, 여성지도자를 양성하기 위하여 3백5십만원의 예산을 확보, 매년 40여명의 여성에게 중앙단위 교육기관에 위탁하여 여성지도자 양성에 주력해 왔으므로 아마 머지않아 우리 군에도 여성의원이 배출되지 않을까 생각합니다. 아울러 여성들의 군정참여를 이끌어 내기 위하여 각종 위원회에 위원의 30%를 여성위원으로 확대하는 등 여성의 사회 참여를 위한 노력을 계속하고 있습니다.

그리고 여성회관을 통하여 여성사회교육을 확대·추진함으로써 연인원 2만4천명이 기술교육과 취미활동에 참여하고 있으며 저소득 여성들의 생활안정을 위하여 교육비, 양육비, 보건위생비 등 1천4백만원을 지원하고 있습니다.

질문5) 지난 해 추곡수매가 하락 및 쌀 소비부진으로 인한 쌀 판매량 감소, 2004년 쌀 수입 예견 등 농민들이 겪었던 체감온도는 그 어느 해보다도 춥습니다. 벼농사를 계속 지어야 할지도 막막해 하고 있는데 생명산업인 쌀농사를 농민들이 계속 지을 수 있도록 희망을 줘야 하지 않을까요?

답) 지난 해 추곡수매가 하락으로 농민들에게 많은 어려움이 있었던점 잘 알고 있습니다 우리 군에서는 2004년 WTO 쌀 재협상을 앞두고 국내외의 어려운 여건으로 쌀값이 더욱 하락할 것으로 예견되어 쌀값 안정을 위한 다각적인 노력으로 고품질 쌀 생산대책을 적극 추진하여 경쟁력있는 생명산업으로 육성 발전시켜 나가도록 최선의 노력을 다할 계획입니다

지난 12월27일 2001년 벼 수매관련 지원대책 및 2002년도 고품질 쌀 생산대책을 위한 범군민추진협의회를 개최한바 있습니다. 작년도 수매실적은 555,102포대 계획에 507,089포대를 수매해 91.3%의 실적을 올렸습니다. 농민들이 만족할만한 가격으로 수매를 마친 것은 아니지만 그래도 원만히 수매를 마쳤다고 할 수 있습니다.

수매와 관련하여 2001년 추가로 우리 군에서 지원하게 된 것은 농가소득 보전차원에서 논농업직불제로 ha당 7만원(군비 3억3천5백만원)과 RPC쌀 포장재 지원으로 1억8천6백만원(군비 50%, 도비 50%)을 추경예산에 반영, 금년 초에 지원할 계획입니다.

올해에는 생명산업인 쌀농사를 농민들이 계속 지을 수 있도록 고품질 쌀 생산대책을 영농초기부터 추진하여 농가소득 증대는 물론, 쌀 경쟁력을 높일 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

고품질 쌀 생산을 위하여
- 첫번째로, 고품질벼 품종의 확대 재배입니다. 고품질벼 재배 확대를 위하여 정부보급종을 확대 보급하고, 고품질벼 품종의 조기 확산을 위하여 수매를 실시, 농가에 공급하고『고품질벼 종자알선창구』를 설치, 농가간 자율교환을 적극 추진하여 고품질 종자 확보에 최대한 노력하겠습니다.

- 두번째로, 고품질쌀 생산 재배기술 보급 및 지도를 강화해 나가겠습니다. 지금까지 농업인들은 대부분 수확량 증대를 위한 재배기술을 적용하여 왔으나 이제는 종합적인 고품질쌀 생산기술을 개발 보급하여 새해영농기술교육에서부터 농업인에 대한 대대적인 교육으로 질소질 비료시비 감축 추진과 지력증진을 위한 논토양에 볏짚 깔아주기와 토양개량제 시용 및 객토를 실시하고 논비작물을 확대 재재하는 등 안정적인 고품질쌀 생산에 적극노력하겠습니다.

- 세번째로, 고품질쌀 계열화 추진입니다. RPC를 대상으로 생산부터 수매, 가공, 판매 등 모든 과정을 일관 처리할 수 있는 계약재배를 추진하겠습니다. 우리 군에서는 올해 처음으로 850ha에 대하여 군비 2억7천2백만원을 특별 지원하여 포대당 장려금으로 2천원씩 추가 지원할 계획이며, 고품질 종자보급 장려금 지원으로 1,100포정도 군비 9백만원을 원하여 정부수매가로 매입, 농협 싯가매입 가격으로 공급할 계획입니다.

그리고 미질향상과 노동력 절감을 위해 농가용 벼 건조기 18대(1억2천6백만원)를 지원, 시범적으로 운영효과가 좋을 경우 확대할 생각입니다. 또한 으뜸쌀 선발대회 개최와『고품질쌀 생산대책 추진본부』를 군청, 농협, 농업기술센터, 농업기반공사 등에 2월부터 12월까지 설치·운영하여 영농단계별 고품질쌀 생산대책에 만전을 기하여 농가소득 증대에 적극 노력하겠습니다.

질문6) 또한 뉴라운드 같은 다자간 협상도 중요하지만 한·칠레간 자유무역협정 등 양자간 무역협상이 체결되면 국내 농업문제는 더욱 어려워진다고 합니다. 국가적인 문제이고 시간이 없지만 그렇다고 군내 농산물의 경쟁력 확보를 위한 대비책을 마련하지 않을 수도 없는데 특히 과수분야에 대한 올바른 계획을 말씀해 주십시오

답) 농산물 시장의 전면 개방에 따른 무한경쟁시대는 우리 농업에 많은 변화를 가져 왔습니다. 각종 농산물의 유기농법 개발, 농산물의 해외수출 등 나름대로의 노력을 통해 경쟁력을 다지고 있는 과정에 있습니다.

우리 군에서 생산되는 과실분야도 이러한 시대 변화에 부응하여 '96년초부터 농림사업과 과학영농특화사업으로 재배면적 확보와 품질향상에 주력하면서 브랜드 개발을 통한 명품화에 주력하고 있습니다. 우리 군 사과는 브랜드를 "속리산 황토사과"로 정하고 명품화를 위해서 저농약 저비료 유기농법으로 품질을 향상시키고 소비자 시식행사, 사과축제행사 등 판매촉진을 위하여 1억4천7백만원을 지원 명품화를 추진하여 대도시 소비자들로부터 높은 품질을 인정받아 소비량을 충당치 못하고 있는 실정입니다.

금년에도 1억5천5백만원을 지원하여 전국 제일의 속리산황토사과 를 육성하기 위하여 지속적인 사업을 추진할 것입니다. 배는 국내생산량 증가로 가격이 하락하는 등 시장경쟁력이 낮아지고 있어 보은군에서는 2001년 대구백화점에서 홍보행사를 추진 하여 소비자들로부터 높은 호응을 받아 대구백화점에서 판매되고 있으며, 수출선호도가 높은 중과의 조생종 배를 수출할 수 있도록 추진하겠으며, 또한 대도시의 홍보행사를 지속적으로 추진하여 경쟁력을 높이고, 품질이 낮은 배는 가공(배즙)을 통한 판매를 추진하는 등 다양한 판로를 개척해 나가고 있습니다.

포도는 칠레산 출하와 중복을 피하기 위해 비가림시설 지원으로 노지재배보다 시장경쟁력을 높여 나가고 있습니다. 따라서, 고품질 농산물 생산을 기본으로 하여 공동선별·출하 등 품질관리에 철저를 기하고 과학영농 특화사업으로 노동력을 절감할 수 있는 생산기반시설 및 유통시설물을 지속적으로 지원 하여 국·내외 소비자들에게 우리 군 과일에 대한 인지도를 확고히 하는데 주력해 나갈 것입니다.
이러한 노력을 확고히 한다면 무한 자유경쟁 속에서도 우리의 농업이 살아날 수 있으리라 확신합니다.

질문7) 경제한파도 계속되고 있습니다. 더욱이 시대적 조류에 의해 지역에도 잡화 및 농수산물, 육류까지 취급하는 대형 할인마트가 개설, 특히 재래시장의 매출이 크게 줄어들고 있는데 지역경제 활성화를 위한 대책은?

답) 유통시장 개방 및 IMF 이후 소비자 욕구가 양극화되면서 대형백화점과 할인점 등 신 업체로 구매력이 집중되고 교통수단이 발달됨에 따라 대도시권 원거리 구매, 소비자 욕구의 다양화, 고급화 등 소비형태가 변화되면서 재래시장 등 중소유통업의 매출이 크게 줄어들어 재래시장의 상권이 더욱 위축될 전망입니다.

따라서 서민생활의 대표시장인 재래시장 활성화 방안이 매우 시급하다고 할 것입니다. 중소유통업 실태 및 재래시장의 경우, 대부분 시장시설이 20년이상 노후화되었고 무질서한 점포와 청결·위생관리 미흡 등으로 쾌적한 쇼핑분위기를 저해는 물론, 고급품과 브랜드 상품이 없고 가격경쟁력면에서도 할인점보다 열악하며, 특히 유통환경시설인 화장실부족, 주차장 미확보 등 고객 편의시설이 절대 부족하며, 또한 상업주의 전근대적인 점포경영, 불친절, 카드 미사용, 반품, 환불의 어려움 등 대고객 서비스마인드가 부족하며 통일된 관리주체가 없고, 토지·점포소유자, 잡상인, 노점상 등의 복잡한 구성으로 재개발 개·보수 추진이 어려운 실정입니다.

재래시장 활성화를 위한 대책과 방안으로 재래시장 유통환경개선으로 고객편의 시설을 단계적으로 확충해 나갈 계획입니다. 따라서 2001년도 재래시장 활성화 정비사업으로 보은 화랑시장에 총사업비 1억2천만원을 투자(도비 5천, 군비 5천, 자담 2천만원) 하여 시장을 어둡게 하는 전천후 시설을 철거하고 투명 플라스틱 철구조물 차광막을 설치하고 있습니다.

이 사업이 완공되면 시장 이미지가 개선되어 점차적으로 시장이 활성화될 것으로 확신합니다. 시장상인들의 고객을 위한 의식의 대전환도 필요하다고 생각되어 고객에 대한 친절의식 생활화, 시장 상인들의 자체 실천사항 자율결의, 상인의 질적수준 향상을 위한 지속적인 교육훈련과 선진지 견학을 통해 시장 상인들 스스로가 시장을 살리겠다는 의식전환과 자구노력이 절대적으로 필요합니다.

다양한 서비스 제공을 위하여 가격표시제 정착과 정찰제 도입으로 소비자에게 가격신뢰도 제고와 물품의 교환·환불 등 소비자피해 보상규정 준수로 소비자 불만을 해소하고 또한 고객서비스 시설을 최대한 확보하여 서비스 제공에 만전을 기해 나가겠습니다. 재래시장 시설현대화 촉진사업 지원사업으로는 점포시설개선자금 지원금을 충북 중소기업 육성기금 조성 및 충북 중소기업 청주 소상공인지원센터에서 매주 화요일 보은농민사랑방을 방문하여 관내 소상업인들에게 자금상담 및 경영진단을 실시하고 있습니다.

이를 최대한 활용하여 많은 소상공인 정책자금을 지원받아 점포를 개선하고 무질서한 점포를 정리하여 시장 이미지 개선에 최선을 다할 계획입니다. 앞으로 지방자치단체와 시장 상인들간의 지속적인 재래시장 살리기운동 전개 및 물가안정 관리로 지역경제를 활성화시켜 서민생활안정에 최선을 다하겠습니다.

질문8) 올해는 우리나라에서 월드컵이 개최되고 충청북도 주최로 오송국제바이오엑스포 등 굵직굵직한 국제행사가 열립니다. 또 올해는 유엔이 정한 산의 해입니다. 각 자치단체마다 국제행사 특수에 대비한 외국인 관광객 유치에 심혈을 기울이고 있습니다. 외국인 관광객 유치계획 및 세계 산의 해 관광객 유치계획이 있다면 말씀해 주십시오

답) 금년에는 말씀하신 바와 같이 월드컵 축구대회, 오송국제바이오엑스포, 부산 아시안게임 등 굵직한 국제적 행사가 개최될 예정으로 외국인의 관광객 유치에 각 자치단체별로 심혈을 기울이고 있습니다. 우리 군도 국제 관광환경여건 변화에 따른 외국인 관광객의 특수를 기대하고 있는데 특히 중국의 월드컵경기 한국 개최, 최근의 한류열풍 등으로 인해 중국인 관광객 유치에 집중 마케팅이 필요한 시점에서 작년도에 새로이 확장·개설한 속리산 관광안내소에 영어, 일어, 중국어 통역안내원을 배치하여 좋은 반응을 얻고 있는 문화해설사를 상시 배치해 우리 군을 찾는 외국인 관광객 편의를 제공하여 우리 군 관광이미지를 높일 계획입니다.

그 동안 관광지 보은의 야경이 어두웠다는 지적이 있어 이를 새롭게 변화시키기 위해 작년에 이어 연차적으로 보은군 CI마크 와 깃발이 설치된 가로등을 신규 설치하여 보은과 속리산의 밤풍경을 새롭게 바꾸어 관광지 보은의 새로운 명물로 탄생시킬 것입니다. 또한 작년에 아주 좋은 반응을 얻은 관광지 보은의 진입로 주변에 꽃길과 꽃동산을 조성하여 새로운 볼거리를 제공할 것입니다.

특히 온 군민이 혼연일체가 되어 자기 마을 꽃길을 조성하는데 힘을 쓰는 모습은 보은군의 밝은 미래를 보는 듯 했습니다. 이 밖에 낡고 노후화된 속리산과 보은지역의 관광안내판과 표지 판을 새롭게 정비하고, 속리산 지역의 홍보용꽃탑 설치, 말티고개정상의 장승제작, 속리산황톳길 추가 설치 등을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.

또한 세계 산의 해를 맞이해서 올해로 네번째를 맞이하는 충북에서 가장 아름다운 산에서 실시하는 충북알프스 등반대회를 외국 등반객에게도 홍보하여 전 세계에 우리 충북알프스를 홍보하는데 최선을 다 할 계획입니다.

질문9) 왕건, 상도, 대추나무 사랑걸렸네 등 각 방송사의 드라마 촬영장소가 관광명소로 변하고 있는 추세입니다. 제천의 경우, 지난 해 왕건 촬영장소를 다녀 간 관광객이 90만명에 이르렀고 가을동화라는 드라마는 대만에 수출, 인기를 끌자 한류열풍으로 대만 관광객들이 가을동화 촬영 장소인 강원도를 찾을 정도로 드라마 촬영장소는 관광활성화 뿐만 아니라 지역 홍보, 농특산품 홍보에 큰 도움을 주고 있습니다. 보은군도 방송국과 연계, 드라마 촬영장소 섭외에 적극 나서야 한다고 보는데?

답) 우리 군은 다른 어떤 지역보다도 산자수려한 자연환경과, 역사 깊은 유적과 유물이 있어 관광명소로는 전국에서도 으뜸을 자랑하는데 이러한 천혜의 자연조건이 촬영장소로는 다른 어떤 지역보다도 더 훌륭하다고 생각합니다. 속리산과 충북알프스의 산자수려한 자연경관이 있는 내속리면 구병리 일원에 대량으로 메밀꽃과 유채꽃 등을 집단 식재하여 계절별, 프로그램별 체험관광을 추진할 계획으로, 이러한 관광마을을 집중 육성한다면, 촬영지로서 점차 각광을 받을 수 있을 것입니다.

또한 촬영장소로서의 기반조건에 대해 방송국 또는 그 밖의 촬영 기관과 꾸준히 접촉하여 드라마나 영화의 촬영장소로 섭외될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.


질문10) 7월부터 공무원과 금융보험업, 1천명 이상 대기업을 대상으로 주5일 근무제가 실시됨으로 인해 체류형 관광인구가 더욱 늘어 날 것으로 전망됩니다. 하지만 우리 지역의 경우, 관광객 수용여건이 취약해 보완 대책이 시급한 과제라고 생각되는데?

답) 21세기 최고의 성장 유망한 고부가가치 산업인 관광산업은 반도체의 2.47배, 타 산업의 1.3배 외화가득율이 있다고 하며 관광객 1명의 유치는 21인치 TV 9대, 16메가D램 703개의 수출효과가 있다고 합니다. 이러한 상황에서 주5일 근무제는 우리나라 관광분야 대대적인 지각 변동이 예상되고 있습니다.

우리 군은 현재 추진중인 충북알프스 체험시설과 만남의 광장, 동학기념공원 등의 기반시설 조기 추진을 통해 관광객의 수용 여건 확보에 만전을 기할 것이며, 내속리면 구병리 일원에 2003년까지 사업비 23억원을 투자하여 마을 기반시설, 황토 체험단지, 특산품 단지 등 7개분야 21개 사업을 추진하여 전형적인 산촌마을에 체류형 관광마을을 조성하여 향후 전국제일의 체류형 관광마을의 표본이 될 수 있도록 최선을 다해 사업을 추진하겠습니다.

질문11) 읍·면·동 기능전환 및 주민자치센터 설치 등이 군의회의 제동으로 표류 중에 있고 이로 인해 군 행정기구설치조례 중 개정조례안조차 상정하지 못하는 등 막바지 구조조정에 상당한 영향을 미치고 있습니다. 향후 군의 구조조정 계획에 대하여 말씀해 주십시오

답) 향후 군의 구조조정 계획에 앞서 구조조정 취지와 읍면동 기능 전환 및 주민자치센터 설치운영에 대하여 말씀드리고자 합니다.

구조조정은 국민의정부 출범과 동시에 IMF로 인한 국가의 경쟁력강화를 위한 혁신적 차원에서 기업·금융·정부와 국민이 함께 고통을 분담하는 차원에서 '97년부터 공무원 감축을 시작하여 2001년 7월31일까지 감축인원을 확정하고 2002년 7월31일까지 마무리하여야 하는 업무로써 읍·면 기능전환 및 주민자치센터 설치·운영은 그 동안 읍·면 사무소는 지방행정의 최일선 기관으로서 친절과 봉사를 바탕으로 주민의 일상생활에 많은 도움을 주기도 하고 때로는 주민을 직접 만나 정부시책을 이해시키고 협조를 구하는 등 많은 역할을 담당 하여 왔습니다.

그러나 이제는 교통·통신의 발달과 생활권·경제권의 확대 등 으로 군청에 의한 광역적 종합행정의 필요성이 커지면서 읍·면 단위의 일반행정 기능이 약화되고 있고 대중매체의 다양화와 주민의식의 변화로 주민에 대한 행정지도, 전달 등 대민행정 기능도 점점 쇠퇴해지고 있는 반면에 생활수준의 향상으로 주민생활과 밀접한 민원·복지·문화 등의 서비스 기능에 대한 수요는 날로 증대되고 있으며 또한 지방자치의 실시에 따라 주민의 자치의식을 제고시키고 도시화로 인해 희박해져 가는 지역공동체의식을 향상 시켜야 할 필요성이 점점 높아지고 있어 21세기의 환경변화에 맞추어 그 기능과 역할을 새롭게 변화시키고자 현재의 읍·면사무소의 사무와 인력을 정비하여 읍·면사무소의 여유시설과 공간에는 주민자치센터를 설치. 운영함으로써 주민의 문화·복지·편익시설 등으로 꾸며 편리하게 이용할 수 있도록 주민의 삶의 질을 높이고 지역주민들의 주민자치센터 운영에 적극적인 참여를 통해 주민자치 활동의 장, 지역공동체 형성의 구심체로서 역할을 할 수 있도록 하려는 것으로 2001년 6월29일 부터 읍·면기능전환을 전면 실시하고 주민자치센터 설치운영은 1개소만 시범적으로 운영하려는 것으로 우리 군의 공무원 구조조정은 환경사업소의 하수종말처리시설 운영이 민간에 위탁될 것으로 보아 큰 무리 없이 추진될 것으로 판단되며 읍·면·동 기능전환 및 주민자치센터 설치운영에 따른 조례안을 의회에 상정하여 상호 협의중에 있으므로 조속한 시일 내에 추진되리라 믿습니다.

질문12) 마지막으로 군민들에게 당부하실 말씀이 있으시다면?

답) 우리가 살아야 할 미래는 우리에게 그저 다가오는 것이 아니라 우리가 창조해 가야 할 것입니다. 새로운 도약을 이룩하느냐 아니면 낙후된 지역으로 전락하느냐는 전적으로 우리들의 용기와 실천 여하에 달려 있다고 생각합니다.

임오년 새해에는 우리가 꿈과 희망의 나래를 활짝 펼칠 수 있는 보람찬 시대가 될 수 있도록 우리 모두의 지혜와 슬기를 모아 최선을 다해 나갑시다. 저를 비롯한 5백여 공직자는 무한책임과 무한봉사의 사명감으로 웅비하는 우리 지역을 발전시키기 위해 온 정열을 바치겠습니다.

군민 여러분께서도 뜨거운 열정과 애정을 가지시고 군정에 대한 아낌없는 성원과 협조가 있을 것으로 기대하면서 올 한해도 군민 여러분과 공직자 모두 건강하시고 사회와 가정마다 웃음이 넘치는 가운데 새롭게 도약하는 한 해가 되기를 간절히 바라며, 계획된 모든 일마다 행운이 가득하시기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다.