질좋은 농산물 홍보대책 크게 미흡
향토자료전시관 이용실적이 부진한데 대책은 없는가
1999-01-16 송진선
▲ 우쾌명 의원 : 전통 농업군 이면서 수입개방에 따른 아무런 방어능력도 갖추지 못한 상태인 보은군 농어촌 발전 10개년 계획의 그간의 추진실적 및 투자내역과 투자계획을 답변해달라
△ 김도형 농정과장 : 유통시설 현대화 사업은 종합판매장 및 집하장, 선별장 등 16개소 설치 계획에 54개소를 설치해 337%의 실적을 거양했으며, 농산물 가공공장 설치사업은 전통식품 개발사업 및 산지가공사업 등 15개소 설치계획에 10개소를 설치했다. 그리고 투자실적은 정예인력육성 사업 등 2건에 202억7400만원, 농업 생산기반조성 사업에 405억6200만원, 농업 기계확 사업등 3건에 255억9500만원 등 총 18개 분야 50건으로 사업비는 2120억6200만원이 투자되었다. 또 앞으로는 농림부에서 계획을 수립 중에 있으며 계획이 시달되면 지역에 맞는 계획을 수립 추진토록 하겠다.
▲ 우쾌명 의원 : 배나무 식재면적과 재원별 지원내역에 대한 답변과 배의 유통 및 가공계획, 수출단지 지정게획 등에 대해 답변해달라
△ 김도형 과장 : 96년도에 보조 50%, 융자 30%, 자담 20%로 총 6억5900만원을 투자해 132ha를 식재했으며, 98년에는 5400만원으로 11ha를 식재했으며 군내전체 배 재배면적은 236.1ha이며 그중 정부지원사업은 143ha이다. 배 생산량은 재배면적 236.1ha 중 성과수는 157.5ha, 미과수 78.6ha이며 수확량은 3257톤이다. 최근들어 배의 생산량이 전국적으로 늘어나는 추세여서 지난해에 비해 배 가격이 크게 하락돼 배 재배농가가 어려움을 겪고 있다.
따라서 물류 센터와 직거래처개발 등 판매처를 다양화하고 또 서울 등 대도시 도매시장을 통한 과실 홍보행사를 개최하고 사과와 배에 대한 홍보 보형물 설치 등 농가수취 가격제고를 위해 다각적인 대책을 강구 추진할 계획이다. 또 보은농협에서 갈아담은 배 캔 음료를 충북 사과원협 가공공장에서 구입해 완제품을 생산하고 있는데 원협에서 가공원료용 배를 kg당 225원에 수매하고 있느나 현재까지 수매량은 400kg 정도에 불과하다. 수풀단지 지정계획은 94년부터 과종별 수출단지를 지정해오고 있는 배의 수출단지 지정은 98년으로 종료되었으나 배와 사과에 대한 수출단지 지정 재심사를 상부기관에 건의해 반영되도록 최선을 다하겠다.
▲ 김연정 의원 : 군민의 54%가 농업2인으로 보은군은 전통 농업군으로 농업경영인의 육성 및 관리는 초미의 관심사로 보은군 농업을 짊어지고 갈 농업 경영인에 대한 향휴 육성대책은 어떠하며 농특산물의 홍보전략이 미흡한데 유통 및 홍보 전략은 ?
△ 김도형 과장 : 지난 81년부터 97년까지 511명을 선정해 52억6300만원을 지원한바 있으며 98년도에도 65명에 18억2000만원을 지원해 농림사업을 추진 중에 있다. 젊고 유능한 휴계농업인 인력을 조기에 농촌정착을 유도하기 위해 산업기능요원 농업인 후계자를 매년 6∼10명씩 선발, 지금까지 총 29명이 선정돼 농업에 종사하고 있으며 3년 동안 농업에 종사하면서 군복무를 하고 사업자급 희망시는 산업기능요원으로 편입된 날로부터 1년경과 후 의무종사 날짜가 2년이 경과한 당해연도 또는 다음연도에 우선적으로 농업분야는 2000만원에서 5000만원까지 축산분야는 2000만원에서 3000만원을 국고용자연리 6.5%를 5년 거쳐 10년 균등 상환으로 지원하고 있다.
농산물 판로확대를 위해 서울시에 채비지 제공을 요청 중에 있으며 승인될 경우 200평 규모의 농특산물 직판장을 건립할 계획에 있으며 경부고속도로 상행선 옥산 휴게소의 으뜸산품 판매점도 증개축 하는등 농특산물 유통에 주안점을 두고 있다. 이외에 확정된 쌀브랜드 『황금곳간』과 과실류의 홍보필름을 제작해 TV 광고와 서울시청지하도 복면에 조명간판을 설치하고 대도시 3개 도매시장을 통한 명품과실 홍보행사 개최등 보은 농특산물 홍보에 주력하고 있다.
▲ 김인수 의원 : 80년대부터 복원중인 삼년산성 공사가 본래의 축성법이나 석질이 다른 돌로 시공되고 있는 점은 무엇이며 사전 지표조사 없이 성외곽이나 내부를 공사와 관련 훼손한 이유는 무엇이며 수해 이후 산성관련 신고내용에 대해 미처리로 확인할수 없게된 점에 대해 밝혀달라
△ 조종업 문화관광산리과장 : 71년부터 삼년산성 성곽복원을 추진해 왔으나 91년부터 현재까지 118.35cm를 완료하고 98년도 사업으로 23cm를 오는 4월까지 준공 예정으로 추진하고 있다. 삼년산성은 사적 235호로서 성곽복원의 설계 및 시공은 문화재 관리국에 등록된 실측 설계사무소에서 문화재 관리국의 사업지침에 의거 설계후 승은을 받아 시공함으로써 본래의 축성법에 따라 복원하고 있다.
축조된 성벽의 면석은 1500여년이 흘러 풍화가 심해 해체 후복원할 때 석재가 부족해 부족한 양은 새로 반입되는 석재로 보충하고 전면 유실될 성곽 복원 부분은 새로운 석재를 사용복원토록를 문화재 관리국의 사업 지침이 있었다. 성곽 보수공사를 위해 부득이 성외곽 및 내부에 발생한 도로 등에 대해서는 성곽 보수에 필요한 기존성석을 수집하고 공사장에 성석을 운반하기 위해 부득이 발생한 것으로 앞으로 이러한 사례가 없도록 철저를 기하겠다.
지난 수해는 엄청나 당시 각종 피해조사 및 보고서 작성 등 경황이 없어 즉시 현장확인을 하지못했고 진입로 통행을 위한 응급복구 조치 후 확인했으나 성석을 발견하지 못했다.
▲ 우쾌명 의원 : 향토 민속자료 전시관의 이용 실적이 97년도에 718명, 98년도에 284명 총 1002명이 관람했고 그중 490명이 일반인이고 512명이 학생으로서 이용실적이 매우 저조하다, 개선 방안이나 문제점 및 향후 계획은?
△ 조종업 문화관광산림과장 : 좀더 전문적인 향토사 연구 발굴로 알찬 전시내용이 되도록 추진하겠으며 관람객의 이해를 증진시키기 위해 전시유물에 관한 삽화 및 배경사진 등을 보강하고 전시물 홍보내용을 세밀히 관찰해 오류 및 탈자는 관계전문가 등의 고증을 받아 재정비하는 등 보다 지역 색 있는 전시내용을 갖출 수 있도록 추진하겠다.
아울러 전시관 입구에 전시실 규모, 전시유물 및 자료 등을 기재한 안내판을 설치해 관람객이 전시관을 관람하는데 불편이 없도록 하겠으며 반회보 등을 통해 지속적으로 홍보를 실시하겠다.
▲ 오규택 의원 : 많은 군비를 투입해 사업을 추진했으나 별성과를 보이지 않은 대추와 관련한 사업을 전면 재검토할 계획은 없는가와 보은대추 가공공장 가동 후 지역에서 반입된 대추의 가공실적은 어떠하며 대추와 관련한 사업비 투자 내역을 밝혀달라.
△ 조종업 문화관광산림과장 : 94년부터 보은대추의 명성을 살리기 위해 72ha의 대추나무 식재 사업비를 지원한 것을 시작으로 지금까지 국비 2억3천, 도비 10억2천, 군비5억, 융자 등 자부담액 18억 총 35억5천만원의 사업비를 투자해 295ha의 대추과원 조성 등 생산기반 조성 사업 11개분야에 집중 투자했으나 빗자루병의 근원적인 치료가 불가능하고 사후관리부실로 인해 기대만큼 성과를 거두지 못했다. 수확량이 늘어가고 있다.
또 보은농협 대추가공공장은 96년부터 지난해 말까지 매년 지역 농가로부터 대추를 수매해 약 39톤의 대추를 가공용으로 소비했으며 이밖에 35억5천만원을 투자해 대추나무 식재 259ha대추가공공장 1개소, 저온 저장고 15동, 전시판매장 1개소, 건조장 14동, 일반 저장고 31동, 대추직판장 2동을 시실했거나 시설 중에 있다.
▲ 유병국 의원 : 삼년산성은 신라 자비왕 13년에 축성을 시작 3년만에 완성한 둘레 1.7km의 견고한 성으로 성벽 높이가 13m에 달하는 곳도 있으며 넓이는 8.10m에 이르는 전형적인 옹성으로 91년이후 삼년산성 복원을 위해 국비 16억원, 도군·비 각 4억원 등 총 24억원이 투자되었는데 앞으로 성곡복원 계획은?
△ 조종업 문화관광산림과장 : 99년까지 가시권역 복원을 마무리 짓고 이후부터는 붕괴지역 수습정비, 아미지 복원, 건물 조사 및 정비, 산책로, 주차장 등 부대시설을 조성해나갈 계획이다.
▲ 이익규 의원 : 각 시군 농업 기술센터의 농기계 수리 인력현황과 98년도 보은군 농업기술센터 수리실적은?
△ 구우서 농업기술센터소장 : 각 시군 농업기술센터 농기계 수리인력은 총 37명으로 평균 3.4명이며 보은군은 교관 1명과 일용직 1명이 근무하고 있고 오지 마을을 위주로 순회수리 경운기 외 9종에 대해 총 141회를 실시하고 수해시 46개 마을의 침수된 농기계 588대를 긴급 수리한 바 있다.
▲ 조강천 의원 : 농민들의 기술수준이 높아지면 높아질수록 농민들의 지도 욕구와 질은 높아만 갈 것이며 전문 지도사 확보 또는 양성은 그만큼 시급하다. 전문지도사의 양성은 보은군 농민을 위한 투자라고 보는데?
△ 구우서 농업기술센터 소장 : 지도자 1인1작목 전문 특기화 이수계획에 의거 채소를 비롯한 7개분야에 를구 이수하고 방통대 졸업 4명, 재학 2명이며 국가 기술자격 취득으4로 종자기사 1급을 비롯한 3개종목에 6명이 자격을 보유하고 있다. 전문분야의 기술교육을 중앙교육으로 이수하고 있으며 최근 2년동안 이수된 전문 기술 교육은 총 9개분야 26명이며 99년에도 1인1작목 이수 및 방송대 진학, 각종 기술자격 및 학습활동 참여로 1인1기술 자격 취득, 1인1학회 전문지도 연구회 가입 활동 권장과 그룹별로 과제 모임을 결성하고 소그룹별선진농장을 방문 문제점을 발굴 대책을 수립하는 등 기술수준이 전문화되도록 하고 연구기관 등을 비교 견학하겠다.